来源：原创 陈剑观察 常态发展 

“江山就是人民，人民就是江山”这一论断是习近平总书记在党史学习教育动员大会

上提出来的。2021年7月1日，总书记在纪念中国共产党一百周年讲话时再次提出，

意义重大。

“江山就是人民，人民就是江山”，这是一个历史唯物主义经典表述，是党的19大提

出的以人民为中心思想的形象表达。可以从以下十个方面做一个解读。

一、 百年奋斗史的生动写照  

江山就是人民，人民就是江山”，是中国共产党百年奋斗史的生动写照。在革命时

期，中国共产党紧紧依靠人民，通过艰苦卓绝的奋斗，取得了新民主主义革命的胜

利。在社会主义建设时期，特别是改革开放选择了市场经济体制，人民群众中蕴藏的

巨大能量得到了释放。依笔者理解，市场经济是天下人的经济，人民的经济，是每个

人活力和潜能能够得到极大释放的经济。改革开放43年中国经济的持续增长，党和国

家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，正是选择了市场经济，人民群众中蕴

藏的巨大潜能得到极大释放的结果。诚如习近平总书记指出的那样：“一切成就都归

功于人民，一切荣耀都归属于人民。

二、党和国家性质使然

“江山就是人民，人民就是江山”，体现了马克思主义政党和社会主义国家的性质。

唯物史观认为人民是社会物质财富和精神财富的创造者，是社会变革的决定力量，在

创造历史过程中发挥着决定性作用。

中国共产党来自人民、植根人民，为人民而生，因人民而兴。党的根本宗旨是全心全

意为人民服务，《中国共产党章程》明确提出，党除了人民利益之外没有自己的特殊

利益。虽然现实生活中这一庄严表述，在一些时期，一些地域并没有得到很好落实，

但却是中国共产党始终不渝的奋斗目标。

三、感恩人民

感恩人民，这是“江山就是人民，人民就是江山”的逻辑推演。也是马克思主义政党

坚守人民立场的生动诠释。

感恩人民，不仅可以弘扬人心向善的风气，也是共产党人应该具备的品质。心有感

恩，热爱人民，才能保持为人民服务的不竭动力。

感恩人民，重要的是摆正人民与公仆之间的关系。党和政府的各级公务人员，为人民

做了一些事，甚至做出一些贡献，都是职责所系，是人民公仆应尽职责。如果做出一

些成就，就让人民感恩。那就颠倒了人民与公仆之间的关系。

只有永远感恩人民，这样一种认识才能够使党永远扎根在中国大地，并具有持久活

力。

四、人民万岁

只有人民，才能够与江山永存。总书记在纪念中国共产党成立100 周年讲话最后呼喊

的口号是“伟大、光荣、英雄的中国人民万岁！”这个口号政治正确，符合历史唯物

主义基本原理，更能够经得起长时间历史检验。

中国几千年文明史，过去只有封建社会的皇上才配称“万岁”。而在现代社会，称呼

自己万岁的，也一定不是真正的共产党人。实际上，几千年历史中，真正长寿的皇

上，不用说万岁，就是能够迈过七十岁，过去称为古稀门槛都十分罕见。作为一个向

现代国家迈进的中国，把“万岁”这个词与领导人脱钩，是中国社会进步的体现。任

何一个政治领导人 ，即使为人民做出一些贡献，与人民相比，也只是沧海一粟。真正

伟大的只有人民，人民才是推动历史前进的火车头。

“人民万岁”，应当成为每一位国家公职人员心中坚守的崇高信念，也应成为国家举

办重大庆祝活动的经典口号。

五、人民才是母亲

邓小平说：“我是中国人民的儿子。我深情地爱着我的祖国和人民。”这是最深沉、

最真挚的情感。像邓小平这样引导中国人民前进，带领中国人民创造幸福、为中国改

革开放做出巨大贡献的领导人，称自己为中国人民的儿子，这个表达，十分精准，十

分到位。

江山就是人民，人民就是江山。人民是一个不断流淌的古老的河，生生不息，充满活

力。在人民面前，任何一个有影响的领导人，只能作人民的儿子，而不是相反。

六、江山自古在，关键在民心

人民就是江山，江山就是人民，意味着只要能够得到人民认可，也一定能够得到江

山。

打江山坐江山，那是王朝更替，不适合中国共产党，也不符合党的性质。中国共产党

通过28年前赴后继，英勇牺牲，取得执政地位。这意味着，中国共产党赢得了人民认

可，赢得了民心，代表人民取得了执政地位。如果以为打江山就应当坐江山，不是为

人民谋利益，不是以人民利益为重，而是为自身或者集团谋利益，就可能失去民心。

例如苏联共产党。党的十六届四中全会说得好，“党的执政地位不是与生俱来的，也

不是一劳永逸的”。执政的中国共产党，只有永远与人民心连心，始终代表人民的利

益，并以人民利益为最重要利益，人民才有可能认可共产党长期执政地位。

七、一切权力属于人民

既然江山就是人民，人民就是江山，国家的一切权力自然属于人民。中华人民共和国

宪法开宗明义指出：“中华人民共和国一切权力属于人民”。

既然一切权利属于人民，政府各级领导人，包括国家领导人，本身来自人民，是人民

中的一分子，他们由人民选举出来。在人民面前，他们是公仆，而人民，才是国家的

真正主人。这样一种关系不能颠倒。需要在全社会强化这一意识。

政府各级工作人员，如果他们在任期内做出一些成绩，完全不应当骄傲自满，这只是

职责使然。不仅如此，如果政府工作人员不能够始终以人民利益为重，人民拥有收回

权力的权利，让那些更优秀的工作人员掌握权力。

八、 人民为大

“江山就是人民，人民就是江山”，意味着必须始终把人民利益放在首位。人民为

大，就是这一经典最简洁的表达。

人民虽然是一个复合名词，但不是虚无缥缈的存在，而是活生生的每一个体的集合。

在日常生活中，体现人民为大，就是要尊重每一个个体的存在。包括尊重每一个体力

和脑力劳动者，尊重每一个依法生活在中国疆土上的中国公民，尊重并保障他们在宪

法和法律范围内权益表达。包括城市农民工、上访人群，街头小贩，—-，等等。

人民为大，不是一个简单的口号，而是需要扎扎实实行动。没有扎实的行动，没有创

造人民为大广泛的社会存在，人民为大，还不能成为整个社会的意识。毕竟人们的社

会存在决定人们的意识。

九．人民就是江山，需要做实民主才能实现

只有人民充分享有广泛民主自由的权利，并得到宪法和各项法律切实保障，并成为全

社会共同意识，成为一种生活方式，进而使民主、自由、法治渗透在日常生活的方方

面面，人民充分行使管理国家和经济、文化、社会各领域的事务权利，人民当家做主

有了切实保障，以人民为中心成为广泛的社会存在，才能够真正做实江山就是人民，

人民就是江山的论断。

人民就是江山，重要的是人民当家做主得到切实落实。一项重要标志就是能够把公权

力关进制度的笼子，进而达到保障民权，限制公权目的。中华人民共和国宪法第27条

写到，“一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切

联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务”。这里所说的

“一切”，当然包括各级领导人在内的所有的国家工作人员。

如果政府各级工作人员偏离职守，甚至违背人民意愿行使权力，只能说明人民没有很

好行使监督权利，人民当家作主的地位没有得到切实保障。

十、需要一系列制度建设予以支撑

江山就是人民，人民就是江山，需要一系列制度设计给予支撑。这里说的制度设计，

不仅包括民主、自由、法治等围绕国家推崇的基本价值理念形成的制度体系，也包括

政府各级公务人员必须依法行政形成的社会监督、法治监督力量，重大公共政策出台

切实反映民意的协商治理机制，人民群众利益诉求和利益表达有一个很好的实现机

制，等等。如果没有一系列制度设计给予支撑，人民只是招之即来、挥之即去，人民

是江山，江山是人民并没有做实，也只能是继续努力的奋斗目标。

【作者简介】陈剑 现代化研究学者。